BAZI YATIRIM VE HİZMETLERİN YAP-İŞLET-DEVRET MODELİ ÇERÇEVESİNDE YAPTIRILMASI HAKKINDA KANUN
Kanun Numarası : 3996
Kabul Tarihi : 8/6/1994
Yayımlandığı R.Gazete:Tarih : 13/6/1994 Sayı: 21959
Amaç
Madde 1- Bu Kanunun amacı kamu kurum ve kuruluşlarınca (kamu iktisadi teşebbüsleri dahil) ifa edilen,ileri teknoloji ve
yüksek maddi kaynak gerektiren bazı yatırım ve hizmetlerin,yap-işlet-devret modeli çerçevesinde yaptırılmasını sağlamaktır.
Kapsam
Madde 2- (Değişik birinci fıkra: 24/11/1994 - 4047/1 md.) Bu Kanun,köprü, tünel,baraj,sulama,içme ve kullanma suyu,arıtma
tesisi,kanalizasyon,haberleşme, maden ve işletmeleri,fabrika ve benzeri tesisler,çevre kirliliğini önleyici yatırımlar,otoyol,
demiryolu,yeraltı ve yerüstü otoparkı ve sivil kullanıma yönelik deniz ve hava limanları ve benzeri yatırım ve hizmetlerin
yaptırılması,işletilmesi ve devredilmesi konularında,yap-işlet-devret modeli çerçevesinde sermaye şirketlerinin veya yabancı
şirketlerin görevlendirilmesine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Birinci fıkrada öngörülen yatırım ve hizmetlerin bu Kanuna göre sermeye şirketleri veya yabancı şirketler eli ile
gerçekleştirilmesi bu yatırım ve hizmetlerin,ilgili kamu ve kuruluşları (kamu iktisadi teşebbüsleri dahil) tarafından görülmesine
ilişkin kanunların istisnasını teşkil eder.
Tanımlar
Madde 3- Bu Kanunda geçen;
a) Yap-işlet-Devret Modeli:İleri teknoloji ve yüksek maddi kaynak ihtiyacı duyulan projelerin gerçekleştirilmesinde
kullanılmak üzere geliştirilen özel bir finansman modeli olup, yatırım bedelinin (elde edilecek kar dahil) sermaye şirketine
veya yabancı şirkete,şirketin işletme süresi içerisinde ürettiği mal veya hizmetin idare veya hizmetten yararlananlarca satın
alınması suretiyle ödenmesini,
b) Sermaye Şirketi:Türkiye Cumhuriyeti Kanunlarına göre kurulmuşveya kurulacak olan ve gerektiğinde kamu kurum ve
kuruluşlarının da (kamu iktisadi teşebbüsleri dahil) ortak olduğu ve bu Kanunun 4 üncü maddesinde belirtilen Bakanlar
Kurulu kararında öngörülen şartları taşıyan anonim şirketi,
c) Yabancı Şirket:6224 sayılı Yabancı Sermayeyi Teşvik Kanunu hükümleri uyarınca Türkiye'de faaliyette bulunmasına izin
verilen kuruluşu,
d) İdare:Yüksek Planlama Kurulunca bu Kanunda öngörülen yatırım ve hizmetleri yap-işlet-devret modeli çerçevesinde
yaptırmak üzere sermaye şirketi veya yabancı şirket ilesözleşme yapmaya yetkili kılınan ve hizmetin asli sahibi olan
kurum ve kuruluşlarını (kamu iktisadi teşebbüsleri ve fonları dahil),
İfade eder.
Yetki
Madde 4- Bu Kanunun 2 nci maddesinde öngörülen yatırım ve hizmetlerin yapişlet-devret modeli çerçevesinde sermaye
şirketleri veya yabancı şirketler eli ile gerçekleştirilmesindeki usul ve esaslar;bu şirketlerde aranılacak özellikler,
sözleşmelerin kapsamı, yatırım sonucu oluşacak mal ve hizmetlerin ücretinin belirlenmesine uygulanacak kriterler ve konuya
ilişkin diğer ilkelere yer verilmek suretiyle Maliye,Bayındırlık ve İskan,Ulaştırma,Enerji ve Tabii Kaynaklar bakanlıkları,
Devlet Planlama Teşkilatı müsteşarlığı,Hazine müsteşarlığı ve Dış Ticaret müsteşarlığınca müştereken hazırlanarak Bakanlar
Kurulu kararı ile yürürlüğe konulur.(1)
Bu Kanunda öngörülen yatırım ve hizmetleri yap-işlet-devret modeline göre yaptırmak isteyen İdare, Yüksek Planlama
Kuruluna müracaat eder ve bu Kurulun izninden sonra sermaye şirketi veya yabancı şirketle sözleşme imzalayabilir.
Sözleşme
Madde 5 - Yüksek Planlama Kurulunca belirlenen idare ile sermaye şirketi veya yabancı şirket arasında (...)(2) bir sözleşme
yapılır.(İkinci cümle iptal:
Ana.Mah'nin 28/6/1995 tarih ve E.1994/71, K.1995/23 sayılı Kararıyla.)
Sorumluluk ve Tazminat
Madde 6 - Yatırım ve/veya hizmetin belirlenen süre içerisinde projelendirilmesi, finansmanı, kurulması ve işletilmesinden
sermaye şirketi veya yabancı şirket sorumludur. Bu şirketlerin sözleşmede öngörülen yükümlülüklerini yerine getirmemesi
halinde idarenin uğrayacağı zararın tazminine ilişkin hükümler sözleşmede yer alır.
Süre
Madde 7 - Yapılacak sözleşmelerde sermaye şirketinin veya yabancı şirketin yapım ve işletmesini üstleneceği yatırım ve
hizmetin süresinin belirlenmesinde yatırım bedelinin (elde edilecek kar dahil) ve yatırım için sağlanan kredilerin geri ödeme
süresi ile projenin mahiyeti, sermayenin miktarı ve işletme esasları dikkate alınır. Sözleşmelerin süresi 49 yıldan fazla olamaz.
Ücret
Madde 8 - Bu Kanuna göre yap-işlet-devret modeli ile gerçekleştirilecek yatırım sonucu üretilecek mal ve/veya hizmetlerin
karşılığı olarak ödenecek ücretler 4 üncü maddeye göre Bakanlar Kurulu kararıyla yürürlüğe konulacak usül ve esaslar uyarınca
gerekli görülen hallerde idarenin bağlı veya ilgili bulunduğu bakan tarafından belirlenir.
Devir
Madde 9 - Bu Kanuna göre sermaye şirketi veya yabancı şirket tarafından yapılan yatırım ve hizmetler, sözleşmenin sona
ermesi ile birlikte her türlü borç ve taahhütlerden ari, bakımlı, çalışır ve kullanılabilir durumda bedelsiz olarak kendiliğinden
idareye geçer.
Kamulaştırma
Madde 10 - Bu Kanunda öngörülen yatırım ve hizmetler için gerekli kamulaştırma işlemleri idare tarafından 2942 sayılı
Kamulaştırma Kanunu hükümlerine göre yapılır. Kamulaştırılan taşınmazın mülkiyeti idareye aittir. Kamulaştırma
bedelinin tamamen veya kısmen sermaye şirketi veya yabancı şirketce ödenmesi hususu idare ile bu şirketler arasında
yapılacak sözleşmelerde hükme bağlanabilir.
Garantiler
Madde 11 - (Değişik: 30/08/1996 - 4180/1 md.)